Финансовые Известия,
23 декабря 2010 г.
Единая в двух лицах
995 просмотров
Министерство финансов РФ в очередной раз предложило упразднить Федеральную службу по финансовым рынкам, а Федеральную службу страхового надзора преобразовать в Федеральную финансовую службу. И на этот раз далеко не новая идея пришлась всем по вкусу. Проект указа уже отправлен на рассмотрение президенту Дмитрию Медведеву.
Министр финансов Алексей Кудрин озвучил "старую" идею объединения двух регуляторов финансовых рынков - Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и Федеральной службы страхового надзора (ФССН) в единый надзорный орган. Так ведомство надеется унифицировать инструмент регулирования финансовых рынков. По словам вице-премьера, в конце этого или начале следующего года вопрос объединения двух регуляторов будет рассмотрен на Совете по финансовым рынкам при президенте.
Минфин предлагает ликвидировать ФСФР и распределить полномочия службы между самим финансовым ведомством в области нормотворчества и Федеральной службой страхового надзора в сфере контроля за исполнением норм. Объединенная служба должна будет контролировать рынки лизинга и факторинга, ценных бумаг, коллективных инвестиций, страхования, аудиторских и риелторских услуг, оценщиков и актуариев.
Создание объединенного регулятора в России обсуждалось во властных структурах неоднократно. Первые идеи были озвучены не менее четырех лет назад, но решительных действий с тех пор так и не последовало. Так, в 2006 году тогда руководитель ФСФР Олег Вьюгин предлагал преобразовать службу в мегарегулятор, который мог бы объединять в себе надзор на фондовом рынке, в банковском секторе и на страховом рынке, тем самым объединив три ведомства (ФСФР, ФССН и ЦБ) в одно. Однако тогда идея не получила поддержки.
Затем осенью 2008 года депутаты Госдумы отклонили законопроект "О регулировании предпринимательской деятельности на финансовых рынках", предусматривающий создание единого мегарегулятора в данной сфере также на базе ФСФР и ФССН. Тогда предполагалось, что единый мегарегулятор будет схож с американской Федеральной резервной системой и станет осуществлять свои функции независимо от правительства РФ, Центрального банка, региональных или муниципальных властей.
В 2009 году обсуждение данной идеи продолжилось и в Госдуму снова был внесен соответствующий законопроект, претерпевший определенные корректировки. Законопроект снова предлагал создать единый для финансовых рынков орган регулирования на базе Федеральной службы по финансовым рынкам и Росстрахнадзора, неподконтрольный правительству и ЦБ. Но переработанный документ снова не нашел отклика у большинства чиновников. В этом же году советник президента Аркадий Дворкович предлагал рассмотреть вопрос о создании мегарегулятора в отношении отдельных сегментов рынка. При этом он отмечал, что полномочия мегарегулятора должны распространяться на все сегменты финансового рынка, кроме банковского.
"Не исключено, что и в этот раз законопроект будет забракован", - отмечает представитель крупной инвесткомпании. Участникам рынка пока неясно, как будет работать новая система, если она все-таки появится, но рынку понятно, что процесс создания новой структуры будет долгим и непростым. Однако в конечном итоге государству будет намного дешевле содержать одно ведомство вместо двух за счет оптимизации расходов на содержание структур. "Одну государственную службу содержать наверняка дешевле, чем два разных ведомства, - считает аналитик компании "Инвесткафе" Александра Лозовая. - Кроме того, сфера страхования и финансовых рынков взаимосвязана, так как резервы страховых компаний, как правило, инвестируются в инструменты фондового рынка. Пока данная реорганизация находится в стадии проекта, к объединению планируется двигаться постепенно".
Мария ТЕНИШЕВА
Вся пресса за 23 декабря 2010 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
8 мая 2024 г.
|
|
МК в Хакасии, 8 мая 2024 г.
В Хакасии мошенники начали пользоваться полисами ОМС для обмана
|
|
Регионы России, 8 мая 2024 г.
Правоохранительные органы предупредили сразу о двух новых мошеннических схемах
|
|
РБК.Приморье, 8 мая 2024 г.
Приморцы стали реже жаловаться на отказы в выдаче ОСАГО – Банк России
|
7 мая 2024 г.
|
|
35media, Вологда, 7 мая 2024 г.
Череповчанин выронил наркотики из шапки в страховой компании
|
|
Клерк.Ру, 7 мая 2024 г.
Названа причина крайне низкого процента страховых выплат в сельском хозяйстве
|
|
Лезги газет, Махачкала, 7 мая 2024 г.
Можно ли застраховать рекламную конструкцию
|
|
ПРАЙМ, 7 мая 2024 г.
ЦБ назвал среднюю выплату по ОСАГО мототранспорта в 2023 году
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 7 мая 2024 г.
Банк России предупреждает белгородцев о новой мошеннической схеме
|
|
Известия онлайн, 7 мая 2024 г.
Россияне стали чаще оформлять страховки для поездок в майские праздники в Европу
|
|
Комсомольская правда-Крым, 7 мая 2024 г.
Уральская авиакомпания хочет отсудить у аэропорта Симферополя 25 миллионов
|
|
РИА Новости, 7 мая 2024 г.
ЕС хочет ввести ограничения против 11 судов, связанных с РФ, в том числе танкеров – СМИ
|
|
ТАСС, 7 мая 2024 г.
Выплаты по ОСАГО мототранспорта в 2023 г. превысили возмещения по страховкам легковых авто
|
|
Финам.Ru, 7 мая 2024 г.
Потенциал роста акций China Life исчерпан после ралли
|
|
Интерфакс, 7 мая 2024 г.
В 2023 году полисы ОСАГО оформлял каждый шестой мотоциклист
|
|
Агентство городских новостей Москва, 7 мая 2024 г.
Мотоциклисты Московского региона чаще других заключали договор ОСАГО в 2023 году
|
|
Центр деловой информации Псковской области (ЦДИ ПО), 7 мая 2024 г.
Число жалоб граждан на ОСАГО уменьшилось почти в 2 раза
|
|
Башинформ, Уфа, 7 мая 2024 г.
Выплаты по ОСАГО мототранспорта больше страховых выплат легковых авто — ЦБ
|
 Остальные материалы за 7 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|